国家节能中心建立节能推广基地:“十二五”期间中国节能工作在全社会持续推进,工业用煤6.9亿吨

8月18日,经济观察网记者李陈子在国家节能中心新建节能技术推广基地,包括恒一(重庆)科技有限公司、福州鹏飞制冷设备有限公司、北京中科鸿科技研究院等,签署了结算协议和诚信承诺。

这是中国第一个大型节能技术推广基地。

根据经济观察网(Economic Observation Network),基地主要是作为供需对接平台,展示节能企业的产品、技术和服务,而用能单位可以在基地的一站式商店购买所需的产品和服务。

国家节能中心主任徐强当天表示,该基地的主要功能是政策宣传、展览展示、项目对接、沟通谈判、教育培训、金融服务等。要解决的先进技术将有针对性地介绍给需求方,以促进项目对接的实现。

此前,国家节能中心制定了《国家节能中心节能技术推广基地准入管理暂行办法》,建立了企业申请准入的自我申报制度,要求企业诚信自我申报,进入基地的企业对进入基地的技术或产品和服务全权负责,严格执行签订的相关合同和协议,对客户和社会负责。

在过去的几十年里,中国经济的快速发展也给节能带来了巨大的任务和挑战。

2008年,国家发展和改革委员会设立了一个直属机构,即国家节能中心,作为政府实施节能管理的技术支持机构。

国家节能中心的主要职责是开展节能工作,促进节能和合理利用,协助政府部门推进节能工作,配合国家节能主管部门实施重大节能措施。承担节能政策、法规、规划和管理制度等研究任务;组织推广节能技术、产品和新机制;开展节能宣传、培训、信息传播和咨询服务,为政府、企业和公众服务。

近年来,节能作为一项重要的发展目标,已经在各行各业和公共机构得到广泛实施。

以工业领域为例,工业和信息化部近年来积极推进节能工作的进展。

2016年7月,工业和信息化部启动了《工业绿色发展计划(2016-2020)》,要求到2020年,能源利用效率将大幅提高,工业能源消耗增速将放缓,六大高耗能行业在工业增加值中的比重将继续下降,部分重化行业的能源消耗将出现拐点, 主要行业单位产品能耗将达到或接近世界先进水平,部分工业行业碳排放将接近峰值,绿色低碳能源在工业能耗中的比重将显著提高。 资源利用水平显著提高。

单位工业增加值用水量进一步下降,大宗工业固体废物综合利用率进一步提高,主要可再生资源回收利用率稳步提高。清洁生产水平有了很大提高。先进适用的清洁生产技术和设备已基本普及。钢铁、水泥、造纸等重点行业清洁生产水平显著提高。工业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的排放量显著减少。高风险污染物的排放已经大大减少。绿色制造业发展迅速。

绿色产品显著增加,电动汽车和太阳能、风能等新能源技术设备制造水平显著提高,节能环保设备、产品和服务等绿色产业形成新的经济增长点。绿色制造体系初步建立。

绿色制造标准体系基本建立,绿色设计和评价得到广泛应用,数百个绿色示范园区和数千家绿色示范工厂建成,万种绿色产品得到推广,主要行业初步形成绿色供应链。

根据上述文件,在“十二五”期间,中国的工业能效和水资源效率有了很大提高。规模以上企业单位工业增加值能耗下降28%,实现节能6.9亿吨标准煤,单位工业增加值用水量下降35%。“十二五”淘汰落后产能任务提前一年完成。

广泛展示和推广先进适用的工业清洁生产技术,替代有毒有害原料,初步建立工业产品绿色设计推广机制。

工业资源综合利用规模稳步增长,技术装备水平不断提高。在五年内,大约70亿吨工业固体废物和12亿吨可再生资源得到利用。

节能环保产业发展迅速。2015年,节能环保设备、资源综合利用、节能服务等节能环保产业产值将达到4万亿元。

中国科学院院士、清华大学化学工业部成员费伟阳教授在同日的签字仪式上表示,目前,中国火电、钢铁、乙烯、合成氨、水泥等重要工业领域的单位产品能耗仍高于世界平均水平,节能减排任务依然艰巨。

在公共部门,国家机关事务管理局提供的数据显示,2018年,全国公共机构平均综合能耗为341.57公斤标准煤,单位建筑面积平均能耗为19.29公斤标准煤,人均用水量为23.04吨,分别比2015年下降7.87%、6.13%和9.11%。

“十三五”以来,全国公共机构共进行建筑节能改造2200万平方米,供热系统改造947万平方米,通风系统改造1000万平方米空338个数据中心,燃煤锅炉1万多台。总共建立了3608个面向保护的公共机构示范单位。

在同日的签字仪式上,国家物价局公共机构节能管理司副司长宋春阳表示,公共机构是中国节能工作的重要领域。

多年来,节约型机关建设取得显著成绩。全国公共机构人均能耗和单位面积能耗均大幅下降。但是,国家行政管理局在工作中发现,节能技术产品供需双方的信息沟通不畅,节能技术产品的应用和推广不存在小障碍,用能单位在获取和选择先进节能技术方面也面临一定困难。

国家节能中心利用社会资本指导基地建设,有助于解决这些困难,是推广节能技术的新模式。

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