贫困县的名单十年来只增不减。

自1986年以来,中国的扶贫开发政策经历了25年,经历了三次重大调整。

当时制定的贫困县政策取得了显著成效,但今天也暴露了贫困县不愿脱帽努力成为贫困县的问题。

接受采访的专家建议,应大力调整贫困县的政策思路,取消贫困县的命名,今后的工作重点应放在促进贫困地区的可持续发展上。

贫困县的名单只是增加了,而不是减少了。这份名单十年来一直未变。中国大规模扶贫开发政策的调整始于1986年。自上而下正式成立了专门的扶贫机构,确定了以发展为导向的扶贫政策,指定了258个国家贫困县。

1993年,开始制定和实施七年优先扶贫方案。

虽然农村贫困人口从1985年的1.25亿减少到1993年的8000万,但当时国家指定的贫困县数量增加到592个。

财政部农业部的一份研究报告指出,这是因为贫困县不愿放弃他们拥有的各种补贴和优惠资源。

现阶段,中西部地区指定贫困县的数量也增加到82%。

2001年5月,国务院扶贫领导小组发布了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》,全面阐述了21世纪初的扶贫战略。

以此为标志,中国扶贫开发工作已经进入下一阶段。

此时,扶贫政策的一个重大变化是,目标群体改变了以往以贫困县为基本支持单位的做法,将扶贫开发的重点转移到14.8万个贫困村,这在一定程度上扭转了贫困县以外的贫困人口享受不到扶贫政策和资金的局面。

值得注意的是,国务院扶贫领导小组新确定的592个国家扶贫重点县取消了沿海发达地区的所有国家贫困县,增加了中西部地区的贫困县数量,保持了总数不变。

业内人士认为,将国家指定的贫困县改为扶贫开发重点县,将使非贫困县的贫困人口也能享受扶贫资源。

截至今天,国家扶贫工作重点县名单仍在2001年公布,但经过十年的扶贫开发,名单中贫困县的经济水平正在发生变化。

根据多年研究县域经济的经验,许多贫困县已经转变为100个县,如陕西省府谷县和内蒙古准格尔旗。依靠当地煤炭资源的优势,他们已经脱贫致富。

中国县经济研究所所长刘福刚告诉记者。

记者从权威人士处了解到,各地正在编制新的贫困县名单,预计贫困县的现象将会发生变化。

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