乌鲁木齐颁布措施鼓励人民反恐和维护稳定

乌鲁木齐9日宣布实行奖励制度,奖励举报、组织和预防暴力和恐怖犯罪的各族人民。

其中,对制止、制服和抓获正在向公安机关实施暴力恐怖活动的犯罪分子,以避免重大伤亡和财产损失的群众,将按其作用给予20万元至100万元的奖励。《办法》规定,为了充分发挥乌鲁木齐各族群众在反恐斗争中的积极性和重要作用,严格预防和严厉打击暴力恐怖犯罪,形成全社会群防群控的工作体系,特制定激励措施。

具体内容如下:第一条本办法奖励对象是举报暴力恐怖犯罪线索,协助和参与预防、打击和处置暴力恐怖犯罪,并经公安机关核实的人员。

第二条本办法奖励内容主要包括举报下列线索的人员: (一)组织、领导和参与暴力恐怖组织,策划、煽动和实施暴力恐怖活动的;(二)为暴力和恐怖活动提供资金、犯罪手段、场所、交通工具和其他便利条件,保护和窝藏参与恐怖和暴力的人员;(三)制造、经营、运输、邮寄或者私自储存枪支、弹药、爆炸物、危险化学品、管制刀具等。;⑷教授和传播枪支和爆炸技术以及暴力恐怖袭击;(五)制作、管理、传播和持有暴力恐怖主义和宗教极端主义宣传材料;(六)制作、销售带有头巾等宗教极端标志的服装和物品;(七)组织、运输和协助恐怖分子和防暴人员非法越境;(八)涉嫌暴力、恐怖主义和宗教极端主义的其他犯罪活动。

第三条发现或者知道暴力、恐怖犯罪线索的各族人民可以通过以下渠道举报: (一)拨打110举报;(2)登录乌鲁木齐市公安局官方网站()举报;(三)向乌鲁木齐市各级党委、政府及其所属政法委员会(综合治理办公室)、公安局,以及街道办事处(管委会、乡镇)、社区(村)等有关部门和单位报告;(四)直接向值班警察报告;(5)通过邮件、短信、微博信息、微信参与等形式进行报道;(六)通过其他有效方式或手段举报的。

第四条举报下列线索的,给予物质奖励: (一)对从事暴力恐怖活动的犯罪分子,给予20万元以上100万元以下的奖励,由公安机关根据其职责进行预防、制服和抓捕,避免重大伤亡和财产损失;(二)为暴力恐怖犯罪提供线索,并能根据线索直接解决或预防重大暴力恐怖犯罪的,根据举报线索的价值,给予10万至50万元的奖励;(三)对提供暴力恐怖犯罪线索、打击暴力恐怖犯罪、抓获暴力恐怖犯罪分子发挥重要作用的,根据举报线索的价值,给予5万至20万元的奖励;(四)参与协助公安机关和治安机关拦截、拦截、围捕暴力恐怖犯罪分子,根据其表现和发挥的作用,给予1万至20万元的奖励;(五)为恐怖分子和暴力分子提供庇护、庇护和帮助;非法制造、经营、运输、邮寄和非法藏匿枪支、弹药、爆炸物、危险化学品和管制刀具的;非法教授和传播枪支和爆炸技术以及暴力恐怖袭击;组织、运输、协助恐怖、暴力分子窃取跨越国界等线索的,根据举报线索的价值给予1万元至10万元的奖励;(六)提供非法宗教活动、非法宗教宣传材料、互联网非法煽动、非法生产和销售带有暴力、恐怖或宗教极端标志(如头罩)的服装和物品等线索的,根据举报线索的价值给予1000元至5万元的奖励。

第五条奖励资金由市、区(县)人民政府承担。

第六条暴力、恐怖犯罪举报线索的审批办法: (一)专门核实线索或者查处恐怖、暴力案件的公安机关,负责确定举报奖励人员,并根据举报奖励人员的作用和举报线索的价值及时提出评价意见;然后由市、区(县)主管部门分别按照奖励等级审核、认定和发放奖金;(二)原则上每季度组织一次等级评定、评审和奖励,对特别重要的线索随时给予奖励。

(三)符合本办法第四条第一款、第二款和第三款规定的,应当立即进行审查、认定和奖励;第七条区(县)有关部门应当在作出奖励决定后三日内,将区(县)审定的奖励事项报市政法委(综合管理办公室)备案。

第八条暴力恐怖犯罪举报线索奖金的领取方式: (一)符合奖励标准的,表彰单位应当通知收受人领取奖金;(二)被奖励人可以亲自领取奖金,也可以委托他人当面领取,或者通过银行转账等方式要求领取奖金;(三)获奖人应当自收到获奖通知之日起3个月内,凭有效身份证件领取;委托他人代为收集的,应当出示举报人、代理人的有效身份证件和委托手续。

第九条举报线索受理、调查处理单位和奖励审批部门应当加强对举报信息和奖励对象及其亲属身份信息的监督,并指定专人管理。

对举报人和奖励人员严格保密,不得以任何方式将举报和奖励及其亲属身份信息泄露或泄露,违者将给予纪律处分,构成犯罪的,依法追究法律责任。

第十条公安机关或者公安机关应当立即组织对举报线索进行调查。对不积极查处的,要严格按照有关规定处理。

第十一条在报告中捏造事实、诬陷他人或者捏造、散布虚假恐怖信息或者向警方撒谎的,依法追究法律责任。

第十二条本办法由市政法委(综合治理办公室)负责解释。

第十三条本办法自2014年9月1日起施行。

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